Чтобы начать ИП, взыскателю необходимо обратиться в ФССП и передать сотруднику ведомства исполнительный лист или судебный приказ. Чаще всего в роли кредиторов выступают банки, МФО, управляющие организации и физические лица с требованиями об истребовании выданных заемщику средств. Исполнительное производство ФССП также могут открыть в связи с наличием административных штрафов, налоговых недоимок, долгов частным лицам.

Взыскание задолженности с физических и юридических лиц (ООО, АО, ПАО) в России осуществляется в соответствии с законом 229-ФЗ. Оно проходит в несколько этапов:

• Подача исполнительного листа в ФССП, назначение ответственного пристава-исполнителя для вынесения постановления о начале производства.

• Направление должнику копии (через почту или официальный сайт Госуслуг). Согласно указанному закону (ФЗ №229) в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления должник может добровольно выплатить задолженность. Если по истечению срока долг не погашается, пристав начинает принудительное исполнение выплаты задолженности с назначением 7% исполнительского сбора к имеющейся сумме задолженности.

Полномочий у ФССП, как у государственного органа, достаточно много. Приставы имеют право:

• наложить арест на имеющиеся счета и списать с них деньги в соответствии с действующими законами;

• провести опись имеющегося имущества с учетом материалов, из которых оно изготовлено и текущих цен на рынке. Но часть владений и некоторые вещи должностные лица трогать не могут. Они защищены имущественным иммунитетом. Сюда относят помещение для проживания, необходимые предметы быта. Даже автомобиль может остаться у банкрота, если суд признает, что он нужен по состоянию здоровья;

• наложить арест на собственность и дать запрет на регистрационные действия, изъять и реализовать имущество должника на публичных торгах, что может привести к негативным последствиям для заемщика. Чужие активы не продаются, но физическому лицу придется документально подтвердить, что они принадлежат не ему;

• запретить зарубежные поездки. Такая мера применяется лишь при очень крупных суммах задолженности;

• заблокировать водительское удостоверение. В политике ФССП считается крайней мерой. Возможна, когда должник не вызывает доверия, совершает противоправные действия, в том числе не дает согласия на опись, скрывает имущество;

• объявить должника в розыск (при условии, что он не отвечает на уведомления, не выходит на контакт и не погашает задолженность);

• возбудить административное или уголовное дело, что может привести к серьезным последствиям, включая признание должника виновным.

Авторы закона предусмотрели такие меры для обеспечения исполнения судебных решений, поэтому приставы действуют в рамках своих полномочий. Новости, нормативные акты публикуются на официальных ресурсах ФССП.

Для посещений приставов есть ограничения по времени: в рабочие дни сотрудники ФССП могут посетить должника с 6.00 до 22.00. В выходные и праздничные дни визиты приставов запрещены.

В ночное время и в выходные дни визиты должностных лиц возможны только по обоснованным причинам: например, если есть угроза жизни людей или риск порчи имущества. Посещения приставов проводятся вместе с необходимыми органами для утверждения законности их действий.

Приставы могут арестовать любое имущество, которое:

• находится в собственности должника;

• по стоимости соответствует сумме задолженности.

Отметим, что арест не равен изъятию или продаже. При аресте можно пользоваться имуществом, но с ним нельзя совершать никаких действий без ведома судебных приставов.

Если размер долга значительно ниже стоимости арестованного имущества, арест можно оспорить. Например, было бы нелогично накладывать арест на автомобиль, если долг составляет 20000 рублей.

Если служба приставов арестовала имущество, которое не принадлежит должнику, собственник может подать жалобу.

В арсенале должника не так много способов для отмены ареста:

1. Полностью выплатить долг.

2. Обжалование ареста, если физическое лицо считает его незаконным.

3. После окончания исполнительного производства, если у должника нет денег и имущества, пристав закроет данное дело. После прекращения дела можно инициировать бесплатное банкротство через МФЦ.

4. Инициировать банкротство через арбитражный суд. Приставы теряют право описывать, арестовывать или реализовать имущество должников после первого судебного заседания. Все операции по собственности и деньгам от имени физического лица совершает финансовый управляющий.

Запрещены любые сделки с арестованным имуществом. Записи о запрете регистрационных действий появятся на сервисах Росреестра и ГИБДД.

Наложить арест можно на любое имущество, однако нельзя изымать и выставлять на торги:

• единственное жилье и землю под ним (не касается ипотечного жилья);

• имущество стоимостью до 10000 рублей, используемое для получения доходов;

• личные вещи, предметы обихода и бытовую технику для насущных нужд;

• имущество инвалида, необходимое для передвижения;

• денежные средств и продукты в размере прожиточного минимума на одного человека;

• ордена и награды, сельскохозяйственное оборудование, домашних животных

После проверки в Росреестре, ГИБДД, ФНС сотрудники службы судебных приставов выявляют наличие у должника имущества. Если таковое обнаружилось, сотрудник службы на основе имеющихся данных накладывает на него арест. Копия постановления направляется должнику и в соответствующую инстанцию.

Имущество изымается по акту в присутствии двух понятых. Физическое лицо — должник — имеет право при этом присутствовать. Сотрудник службы оценивает имущество (объект прав).

Не ранее 10 и не позднее 20 дней от оценки сотрудник ФССП передает объекты или документы в Росимущество, которое продает имущество через торги или самостоятельно.

Реализация имущества с торгов проводится по специально отведенному порядку. За месяц до начала торгов Росимущество публикует объявления о продаже на сайте torgi.gov.ru и ФССП. Примеры данных объявлений есть на сервисах службы судебных приставов.

Торги считаются несостоявшимися, если на объект подано менее 2 заявок, либо пришло менее 2 участников, либо лот не выкуплен в срок. Если и после повторных торгов имущество не удалось реализовать, оно предлагается кредитору. В случае отказа кредитора имущество остается у должника.

Пандемия значительно снизила платежеспособность населения, однако это не значит, что ему собираются прощать накопленные долги. Можно говорить лишь о некотором послаблении, нужно только знать, как эти послабления получить. 

1. Рассрочка в 24 месяца предоставляется пенсионерам, если их долг меньше 1 млн руб., а ежемесячный доход ниже 2 МРОТ. Для этого нужно написать заявление в ФССП для согласования графика выплат. Данное заявление проще оформить через сайт Госуслуг.

2. Граждане могут подать заявление в суд на снижение или рассрочку платежей. Требуется предоставить доказательства, подтверждающие тяжелое финансовое положение. Факты и документы проверит сотрудник ФССП.

Суд может дать кредитные каникулы или рассрочку до 6 месяцев. В течение этого времени федеральный пристав не будет накладывать арест на имущество и счета.

Быть должником — это не значит потеря права на достойное существование. Федеральные приставы должны быть вежливыми, соблюдать режим посещений, не должны приходить по выходным и праздникам. Если после списания с основного дохода у человека остается менее МРОТ, он имеет право на снижение суммы удержаний.

Жалобы можно подать как лично, так и почте, хотя удобнее всего написать жалобу через Госуслуги.

На стадии исполнительного производства должник имеет право на:

• на отсрочку или рассрочку платежей при отсутствии источника дохода;

• на снижение исполнительского сбора по объективным причинам;

• обжалование действий или бездействия сотрудника службы судебных приставов;

• исключение из описи имущества, запрещенного к изъятию и реализации;

• инициацию банкротства через арбитраж.

Ответственность за умышленное непогашение долгов грозит, если сумма долга превышает 2250000 руб. За долги по алиментам пристав назначает административное наказание, в случае дальнейшей неуплаты возбудит уголовное дело.

Но если платить совсем нечем? Между тем, есть совершенно законные способы по снижению выплат в исполнительном производстве.

Если у должника есть имущество и счета, федеральные приставы их найдут и спишут. В любом случае надо знать, что никто не обязан рассказывать приставам, на что живет. Отказ от официальной работы — не повод для административного преследования.

Юристы советуют регулярно делать хотя бы небольшие ежемесячные выплаты, пусть это будет 100 руб. Однако будет очень странно иметь доход в 100 тысяч и платить по 100 руб. в месяц на погашение долга. Вот за это вполне можно привлечь к ответственности.

Можно просить об отсрочке и рассрочке выплат, если финансовые трудности временные. Делается это через суд или по соглашению с кредиторами. Суд пойдет навстречу при наличии уважительных причин:

• потеря работы, но должник пытается найти работу;

• болезнь, лечение в стационаре;

• жизненные факты, которые серьезно пошатнули финансовые возможности;

• другие обстоятельства: например, должник стал жертвой мошенничества или чрезвычайного бедствия.

• Надо знать, что рассрочка дается на 2-6 месяцев. Ежемесячно вносится определенная сумма, дополнительных списаний не будет.

Отсрочка — это несколько месяцев, в течение которых можно на законных основаниях не платить приставам. Имущество также не будет реализовано.

Исполнительский сбор — отдельная статья, которая требует обязательной выплаты. Постановление о взыскании сбора можно оспорить, если:

• деньги были отправлены вовремя, но на депозит ФССП не поступили по вине почты или банка;

• если сбор был взыскан до истечения 5 дней, которые даются на добровольную уплату задолженности;

• есть уважительные причины невыплаты долга;

• пристав не отправил постановление, либо оно пришло должнику позже во вине почты.

По закону размер исполнительского сбора можно снизить на ¼. Требуется обращение в суд.

Решение о приостановке или прекращении исполнительного производства принимает пристав на законных основаниях.

1. Окончание дела возможно в том случае, если поиск имущества и доходов не дал результата, их у него просто нет, проверить сведения о должнике не удалось. После отправки исполнительного листа кредитору должник имеет право на внесудебное банкротство.

2. Дело прекращается в том случае, если пристав не нашел должника и не смог проверить информацию о его счетах и имуществе. Для должника это не основание для бесплатного банкротства: чтобы списали долги, требуется предварительная проверка судебными приставами.

3. Приостановка дела проходит по инициативе сотрудника Федеральной службы судебных приставов, ходатайству должника или кредитора. Причины прописаны в законе: например, призыв в армию, начало процедуры банкротства или другие обстоятельства.

Если долг погашать нечем, и доходов для его погашения не предвидится, можно инициировать процедуру банкротства. Для физических и юридических лиц это можно сделать бесплатно через МФЦ или через Арбитражный суд.

Хотя судебное банкротство обойдется дороже и будет проходить дольше, зато гарантированно надежно — ведь юристы будут работать в интересах должника. Процедура подразумевает реализацию имущества, но проверка и отчеты перед судами — это обязанность финансового управляющего. Стоимость банкротства через суд оправдана хотя бы тем, что у должника не отберут единственное жилье, а все долги будут списаны.

Внесудебное банкротство бесплатно для физических лиц и проводится при сумме долга от 50000 до 500000 рублей. Однако этот вид банкротства подразумевает закрытие приставами исполнительного производства из-за отсутствия имущества. Если оконченного производства нет, то рассчитывать можно только на судебное банкротство через Арбитражный суд.